武汉建设 武汉提出三步走建设方案：2035年初步建成国家中心城市

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1月16日，武汉市政府常务委员会审议了《武汉市国家中心城市实施方案(送审稿)》。根据规划，武汉将分三步建成国家中心城市，2021年基本框架，2035年初步建成，2049年建成具有国际影响力、全球竞争力和可持续发展能力的世界亮点城市。

住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的国家中心城市，在城镇体系中处于最高位置，具有引领、辐射、布局全国的功能，表现在政治、经济、文化、对外交流等诸多方面。

2016年12月14日，国家发改委正式发布《关于支持武汉建设国家中心城市的批复》，原则同意武汉建设国家中心城市，弥补高端功能不足，提升城市综合实力和服务带动功能，竖立长江经济带骨干。目前，北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州已经明确定位建设国家中心城市。

经过近一年的研究、起草和多方反复征求意见，武汉建设国家中心城市实施方案基本形成。《实施方案》将国家中心城市建设分为2021年、2035年和2049年三个阶段。围绕强化湖北省“主中心”，竖起长江经济带骨干，成为中部崛起的战略支点，全面提升武汉。现代制造基地、服务高地、创新源和开放平台功能，加强长江中游航运中心和综合交通枢纽建设，拓展沿江新发展/[/K0

《实施方案》提出，到2021年，武汉GDP将达到2万亿元左右；到2035年，初步建成在全球范围内具有一定竞争力和影响力的国家中心城市；到2049年，它将走在国家富强、民主、文明、和谐、美好的社会主义现代化建设的前列，把自己建设成为具有国际影响力、全球竞争力和可持续发展能力的世界亮点城市。

努力创造世界的一个亮点

新年伊始，振奋人心的消息传来:武汉终于拿出了建设“国家中心城市”的明确实施方案。

武汉在沿江城市中，无论是经济总量还是人口数量都位居前列，在支撑长江中游、连接上下游方面发挥着独特的作用。过去，由于城市圈建设滞后，高端服务功能不足，辐射带动效应不足，难以发挥长江经济带中游和长江中游城市群核心城市的支撑作用。建设国家中心城市，有利于弥补武汉高端功能的不足，增强城市综合实力和服务带动功能，撑起长江经济带的主心骨。

近年来，武汉加快了基于信息技术、生命健康、智能制造的产业转型升级。芯片、基因工程和金融等新的技术革命元素正在再次锻造这座城市的灵魂。2017年，武汉GDP达到1.34万亿元左右，三大战略性新兴产业产值增长17%以上。新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，为建设国家中心城市奠定了坚实基础。

武汉建设国家中心城市的实施方案既有短期的现实目标，也有中长期的规划和展望。“像纽约和伦敦一样大”将不再是遥不可及的梦想。这座城市将成为世界上的一个亮点。

吸收资本和智力企业冲击国家第一梯队

根据实施计划，要努力建设经济中心、科技创新中心、贸易物流中心、文化创意中心等。，在全球范围内吸引资金、人才和企业，加快建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协调发展的现代经济体系，建设综合经济实力雄厚、工业能源水平高端、资源配置高效、集中辐射能力强的重要国家经济中心。到2021年，综合经济实力将进入中国城市第一梯队和世界城市先进行列。

城市发展离不开资本、人才、产业。招商引资被宣传为武汉“第一工程”。2017年武汉各项投资活动签约金额2.58万亿元，实际到位资金8227亿元，创历史新高；实际利用外资96.5亿美元，在全国同类城市中排名第一。未来武汉将继续围绕全产业链、创新链、城市功能链招商引资，争取实际投入年均增长15%左右。

招聘人才和吸引投资并举。武汉将坚持“百万大学生留华创业就业工程”，发展“精英经济”，让大学生找工作、创业轻松、落户快、落户好，打造“大学生最友好城市”，优化人才结构，再夺人口红利。实施“百万校友人才回汉”，发展“校友经济”。实施“高校科研成果转化对接工程”，发展“院士经济”。实施“海外科技人才开发工程”，发展“回流经济”。

大力发展高效高技术产业，建设“中国制造2025”试点示范城市。到2021年，基本建成国家先进制造中心和工业经济强市，战略性新兴产业产值占工业总产值的20%。

武汉是一个大学城，科教资源优势独特。以科技创新为核心，推动综合创新，打造世界级科技创新平台，引进和建设10家世界级产业R&D机构和一批跨国企业R&D中心；支持武汉大学、华中科技大学等高校建设成为世界一流大学。

此外，武汉还将建设国家重要的贸易物流中心和国际知名的文化创意中心。到2021年，培育收入超过100亿元的物流企业3家，收入超过50亿元的物流企业8家。工业设计总营业收入将超过300亿元，服装创意设计行业产值将超过550亿元。

以资促业与以业留人相互促进，武汉经济有望迎来新的腾飞。

整合水陆空打造国际交通枢纽

水上，建设长江中游最大的水上门户，以阳逻国际港为核心，实现“中心海港”功能；在地面上，加快形成“米”字形高铁网络，构建以武汉为中心的辐射式城际交通网络；在空将增加洲际直航，实现到达世界重要国家和地区的导航空航线。

根据实施方案，武汉将以水港、陆港、空港一体化为起点，构建规模合理、功能完善、秩序顺畅、安全便捷的综合交通体系，打造现代化国际综合交通枢纽。

长江中游航运中心建设。应从港口基础设施建设、运输组织优化、现代航运服务体系完善等方面努力巩固“江海直达”品牌，打造“水上高速铁路”。

建设国际陆路交通枢纽。加快形成“米”字形高铁网络，形成连接中外的铁路快速货运网络，构建公路骨架网络。

建设国际导航空枢纽。充分发挥天河机场4F机场功能，加快导航空枢纽站国际化，启动天河机场四期扩建，规划建设第二个机场，实现机场口岸7×24小时正常通关，确立国际门户机场地位。大力发展通用航空空，打造通用航空空制造基地和中部城市航空空公共服务重要示范区。

武汉还将全面改善城市的交通环境。到2021年，建成运营轨道交通400多公里，力争进入世界地铁城市第一方阵。公共交通占机动化出行的60%以上。全面完成快速辐射线，形成“五环十八射”高速公路网，加强中心城市与新城之间的通道建设。完善自行车道、安静步道等设施，构建“以人为本、绿色低碳”的三镇慢行交通体系。

连接地球村建设内陆开放高地

未来的武汉不再只是九省通衢，而是国际通衢。

根据实施方案，立足国际大通道，打造国家全面开放的战略连接点，推动长江经济带与“一带一路”联动发展，构建开放型经济体系，提升对外开放的平台功能，提升武汉国际竞争力和影响力，打造面向世界的内陆开放高地。

湖北自贸区武汉地区和中法武汉生态示范城都是优质的对外贸易和文化交流平台。根据实施计划，在加快这些平台建设的同时，还要增强开放型经济的竞争力，加强出口主体的培育，力争到2021年外贸出口总额增加80亿美元以上，平均每年出口1亿美元以上的企业超过30家。

继续支持企业“走出去”开展工程设计、服务外包、文化创意等业务，支持企业走出去，在有条件的国家建立武汉工业园区。争取2021年服务外包合同执行额超过22亿美元，年均增长10%以上。

实施高水平的贸易投资自由化便利化政策，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽市场准入，保护外商投资合法权益。到2021年，全国500强企业将超过290家。

此外，武汉将提升对外交流水平，在中部地区建设涉外服务中心。引进更多领事机构和国际组织落户武汉；打造“武汉留学”品牌，吸引海外留学生来华学习交流，稳步增加在华外国永久居民人数；结合大型活动和国际活动，扩大武汉的国际影响力，吸引更多海外游客。

复兴大武汉建设美丽宜居城市

建设现代化、国际化、生态化的武汉；创造一座历史的城市，一座现在的城市，一座未来的城市；建设国家中心城市；新时代，武汉有一个又一个目标。虽然发展重点不同，但都有一个共同的愿景:振兴武汉，使之成为美丽宜居的城市。

打造世界级城市亮点街区。以长江与汉江交汇处的南安嘴为原点，以长江武汉段为蓝轴，以龟蜡山系为绿轴，覆盖两江四岸20多平方公里，打造世界级历史文化集聚展示区，打造长江文明之心。加快长江主轴线规划建设，引领武汉都市圈从“组团结构”向“中轴线结构”发展。建设具有世界视野、国际标准、中国特色、高起点定位的长江新城。完善东湖绿道，开展生态修复，开展“仲晶村”有机改造，打造世界级城市湖泊典范。

塑造国内外著名的滨水生态绿色城市。恢复长江生态环境，全面实施河湖长制，全面推进“四水联合治理”。到2021年，武汉市重要水功能区水质达标率将超过85%。

打造中国一流园林城市。随着“三镇绿河花”工程的实施，到2021年建成区绿化率达到41%，人均公园绿地面积达到12平方米。实施“拥抱蓝天”行动计划，到2021年，空天空气质量好的比例将超过71%。

武汉也将建设一个面向未来的智慧城市。建成覆盖华中、辐射全国的武汉大型数据中心和超级计算中心。布局5G无线网络，力争在武汉率先实现5G大规模商业化。通过建设“云武汉”平台，市民可以在线享受政务、医疗、教育等资源。