刘氏四兄弟 安徽“刘氏四兄弟”涉黑案二审宣判 主犯最高获刑25年

“道德典范”的黑色陨落

在安徽蚌埠“刘氏四兄弟”案二审中，主犯被判处最高25年有期徒刑

12月16日下午，安徽省蚌埠市中级人民法院对“刘氏四兄弟”黑社会性质组织案作出二审判决。

●以“刘氏四兄弟”为首的黑社会性质组织已形成层级结构和相对稳定的组织形式，组织机构和领导者明确，骨干成员基本固定

●该组织通过违法犯罪活动或其他手段获取经济利益。犯罪组织及其成员的公司、企业获得的部分财产虽然是合法的经营收入，但很难掩盖其“黑商”、“黑商”。“保护商业”的本质

●组织多次使用暴力手段组织违法犯罪活动，欺凌、伤害群众，具有黑社会性质组织的组织特征、经济特征、行为特征和危害特征

□我们的记者李光明

□通讯员王龙江文字/地图

在蚌埠市委政法委的一个会议室里，有一张航拍的照片:宫殿别墅、宏伟的祠堂、藏在深山里的高级会所、非法采矿留下的斑驳山峦。这是刘兆水、刘赵本、刘赵刚、刘兆安在安徽蚌埠高新区天河科技园新城口村组织的“刘氏四兄弟”大本营。

上世纪90年代发家的“刘氏四兄弟”依靠非法采矿攫取了巨额财富。曾因2008年汶川地震中四兄弟带挖掘机千里救灾，盗走“中国好人”“安徽道德模范”等荣誉而闻名。十年后，“刘氏四兄弟”因涉及黑社会性质组织犯罪再次进入人们的视野。2018年1月24日，扫黑除恶专项斗争正式启动，蚌埠警方收网“刘氏四兄弟”黑社会性质组织，打响了安徽“扫黑除恶”第一枪，成为中央政法委重点关注、公安部督办的重点案件。

2019年9月10日至16日，蚌埠市蚌山区人民法院对“刘氏四兄弟”等34名被告人和22名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织、非法采矿、聚众斗殴、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、敲诈勒索、容留、纵容黑社会性质组织等22起重大涉黑案件进行公开审理。10月31日，一审宣判，判处刘兆水、刘、刘、刘兆安有期徒刑25年至20年，并处没收个人全部财产；其他30名被告人分别被判处十七年六个月至二年八个月不等的有期徒刑，并处没收个人全部财产或者罚金；被告单位蚌埠市振兴路桥公司犯骗取贷款、承兑汇票罪，判处罚金人民币5000万元；被告单位安徽友军商品混凝土公司犯骗取贷款罪，被判处罚金人民币500万元。

一审判决后，“刘氏四兄弟”等被告不服，提起上诉。

12月16日下午，蚌埠中院作出二审判决，裁定原审判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，上诉人上诉理由不能成立，驳回上诉，维持原判。

以商养黑，以黑护商

非法剥削财富

刘兆水是四兄弟中的老大，三个弟弟都听他的。从上世纪90年代开始，刘兆水开始卖砂石，之后成立振兴路桥公司，修建桥梁和道路。刘兄弟在当地逐渐有了一定的经济实力。

新城口村周围山丘众多，采石可获暴利，很快被刘氏兄弟盯上。当初刘兆水在新城河口的大白山窝塘上造了一台吃角子老虎机，就建在上山下山的路口。如果斯通不卖给他，他不会让他走小路。打石头的村民只能低价把石头卖给刘家。

2004年前后，刘氏兄弟购买了大型机械设备，开始非法采矿。到2011年，他们从开采范围、炸药供应、原石加工、水路运输和砂石定价等方面完全非法控制了当地采石业。2017年底，“刘氏四兄弟”黑社会组织被摧毁。

10多年来，“刘氏四兄弟”等组织成员利用组织的强势地位，强行吞并其他采石散户，非法控制和垄断新城口地区的采矿业。

同时，该组织在新城口地区赤山、大峰山、千叶山、大白山非法开采石灰岩，攫取巨额非法利益。据蚌埠市发展和改革委员会价格和成本监审认可局等权威部门统计，刘氏兄弟非法采矿涉案金额高达20多亿元，严重破坏了国家矿产资源和生态环境。

随着经济实力的进一步增强，以“刘氏四兄弟”为组织和领导者，刘兆水的妻子马世峰为积极参与者，这个由血缘、姻亲、地缘关系联系在一起的黑社会组织进一步发展壮大。

黑社会性质犯罪组织成员在供述中证实，“刘氏四兄弟”还为该组织骨干成员和积极参加者提供车辆，带领组织成员出行，发放奖金并颁发“特别贡献奖”，为犯罪组织成员发放工资，支付律师费用，收买国家工作人员，为组织实施违法犯罪活动提供庇护所，利用违法犯罪活动获取经济利益，为违法犯罪活动提供保护。

针对被告人及其辩护人提出的不构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪的辩护和辩护意见，法院综合判断，以“刘氏四兄弟”为首的黑社会性质组织形成了层级结构和相对稳定的组织形式，组织领导明确，骨干成员基本固定；通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，并以经济实力支持该组织的活动。犯罪组织及其成员公司、企业获得的部分财产虽然是合法的营业收入，但难以掩盖其“以商养黑”、“以黑护商”的本质。多次以暴力手段组织违法犯罪活动，以暴制暴、以毒攻毒，具有黑社会性质组织的组织特征、经济特征和行为特征。

无视社会秩序和良好习俗

暴力威慑不是邪恶的

2009年后，刘氏兄弟实际控制了新城口山上的采石和何瑶码头，新城口周边的矿产资源成为刘氏家族的私有财产。

新城口村附近的何瑶有一座船桥，是早期村子自费修建的，为了方便村民在对面种地。这座桥也是新城口和淮南外窑的石头唯一可以运出去的地方。刘氏兄弟控制了船桥，船桥不仅是本地的，也是外面的买家，如果他们不买刘氏的石头，就不会让他们通过船闸。

刘氏兄弟开山以来，用大型机械在几年内把新城口的10多座山变成了大石坑。住在附近的村民深受其害，有的房屋被震碎后无法居住，山上的祖坟被迫搬走。“路边的树被厚厚的灰尘覆盖，看不到绿色，老百姓敢怒不敢言，没人怕他们。”。

新城口一带的山上有上千座墓葬。在非法采矿过程中，“刘氏四兄弟”无视公序良俗，炸开石头开山，迫使村民在山上搬动100多座坟墓。

一些村民的祖坟阻止刘氏兄弟开山。他们会强迫村民搬坟，同意的会给一些补偿，不同意的会接手。为了迫使村民搬走坟墓，刘氏兄弟甚至轰炸了他们祖坟的周围地区空。村民不仅不能去坟墓，而且坟墓随时可能倒塌，迫使村民移动坟墓。

2007年，国电蚌埠发电有限公司选择在新城口村建设。为了争夺电厂的辅助工程，刘兆水的妻子马世峰聚集了刘氏兄弟的100多名采矿塘口和筑路工人，用木棍、铁锹和白毛巾与马等10多名村民搏斗，用铲车推倒电厂的围墙。事后，没有人被追究责任。这件事在当地影响很大，村民都认为刘氏兄弟有钱有势。刘氏兄弟操纵公司，依托该公司，以暴力、威胁手段强迫交易，垄断电厂粉煤灰、矿渣的销售和运输业务，进一步获取经济利益。

在非法采石、非法采矿过程中，刘氏兄弟违反安全管理规定，发生多起重大责任事故，造成、马、刘、卢永成、周瑞死亡，多人受伤。基本上赔偿不到10万元。

“刘氏四兄弟”有组织犯罪案涉及22项罪名，包括34名被告人和2名被告人组织，领导、参与有组织犯罪、非法采矿、聚众斗殴、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、敲诈勒索、窝藏、纵容有组织犯罪。查封、扣押、冻结不动产125套，车辆216辆，现金近1500万元，冻结银行卡104张7600多万元，冻结保单172张6600多万元，股票多只。

基层政权的长期控制

腐败的干部为所欲为

2005年，刘担任新城口村党支部书记，此后长期掌握基层政权，村干部全部由刘任命。

村里刘氏兄弟建造的别墅非常宏伟，他们把它视为权力的象征。

2016年前后，刘兆安违反土地管理法律法规，擅自占用新城口村耕地，修建别墅等设施，造成大量耕地资源被破坏。据蚌埠市国土资源局介绍，刘兆安违法建设的房屋等设施实际占用耕地21.75亩，造成耕地严重损毁13.19亩。

私人建造的刘祠堂更加宏伟，非法开发“汉街”项目。据蚌埠市国土资源局介绍，“韩杰”项目占用土地113.21亩，实际占用耕地53.43亩，造成耕地面积53.43亩严重破坏。

村民姚德福作证说，2010年左右，刘兆水指示手下非法购买姚颖村的土地，但他不想卖。刘兆水在那里修搅拌站，从地上走电线、走管道损坏土地，和别人的土地一起卖给刘家。

此外，刘氏兄弟还在山上修建了会所、健身房等设施，不仅供自己享乐，还作为“保护伞”笼络腐蚀。

“2008年，刘氏兄弟赴汶川抗震救灾，获得多项荣誉称号。他们还担任人民代表大会代表和省、市、县的CPPCC成员。他们更加嚣张，普通人更不敢惹刘氏家族。”村民们说，他们能感觉到刘氏兄弟受到领导的“守护”，当地公园和派出所的人与刘氏兄弟关系很好。每次检查非法采矿，都有人提前通风报信。

从那以后，村民们称四兄弟为大老板、二老板、三老板、四老板，而他们的父亲刘被称为“皇帝”。”特别喜欢刘这个称号，而且经常给村民讲和。每个人都听他的。刘的讲话比政府派出所的还管用。”

讽刺的是，在众多犯罪中，刘兆水也有重婚罪。在与马世峰的婚姻关系中，刘兆水长期以夫妻名义与李生活在一起，并生育了一个女儿。现在她20多岁了。

黑社会组织头目刘兆水荣获“道德模范”称号，是刘氏兄弟对“中国好人”“道德模范”的玷污。因为刘氏兄弟善于用虚伪来伪装和欺骗舆论，又因为“刘氏四兄弟”黑社会组织的暴力，圈内人根本不敢触碰刘氏兄弟的劣迹，刘氏兄弟以欺骗的手段获得荣誉，并不是荣誉本身的错。

二审宣判后，“刘氏四兄弟”黑社会性质组织案尘埃落定。安徽省蚌埠市政法机关在办理这起黑社会性质组织案件中，推波助澜，严格依法办案，准确定罪量刑，对指控犯罪事实的五个方面依法予以否定，并作出相应的修改。由于保障标准强，一审原计划开庭10天，提前3天顺利高效审结。

但“刘氏四兄弟”黑社会性质组织案也给基层组织建设和矿产资源监管留下了许多思考，值得深入分析，值得引以为戒。