重大安全事故 2019年全国应急救援和生产安全事故十大典型案例公布

据应急管理部微信微信官方账号消息，近日，应急管理部会同国务院安委会办公室、国家减灾委办公室，对2019年各类突发灾害事故进行梳理，公布应急救援和生产安全事故十大典型案例，认真总结应急救援和现场处置的成功经验， 并督促各地各部门吸取各类灾害事故教训，增强全社会应急意识、安全意识和责任意识，筑牢防灾减灾救灾人民防线。

2019年全国应急救援十大典型案例

1.福建福州“2.16”建筑倒塌事故救援

2019年2月16日5时50分许，福州市仓山区夏夜村一民房发生坍塌，造成17人被困。应急管理部启动应急响应，指导调度救援工作。福建省应急管理厅、消防救援总队出动5支地震救援专业队、2支搜救犬分队、52辆消防车、285名指战员、9只搜救犬赶赴现场处置。福州市政府启动重大灾害事故应急处置机制，成立现场指挥部，动员公安、市政、医疗救援力量赶赴现场协同处置。从废墟中打开了11条救援通道。经过近16个小时的连续救援，17名被困人员全部被搜救出来。

主要经验:充分发挥地质应急救援专业队伍的拳头作用，动员现场消防救援专业人员和装备以及救援犬第一时间开展救援。利用先进科技成果，会同公安部门快速准确确定被困人员位置。社会应急力量协同救援。在搜救被埋人员的过程中，医疗救援部门及时为他们提供了生命支持，大大提高了被埋人员的存活率。

2.山西乡宁“3.15”滑坡应急救援

2019年3月15日18时10分许，山西省临汾市乡宁县枣岭乡发生山体滑坡，造成部分建筑物被冲垮，33人被埋。应急管理部持续派出由部门领导带队的工作组到现场指导处置。山西省政府启动重大灾害事故应急预案，成立现场指挥部。消防救援、公安、自然资源、医疗救援等部门和当地驻军、武警和社会应急力量赶赴现场开展救援工作。省应急管理厅和消防救援总队调集524名指战员、18只搜救犬和1000多套救援装备投入救援工作。经过138小时的努力，33名被困人员全部获救，13人生还。

主要经验:迅速启动重大灾害事故应急处置机制，动员各相关力量第一时间到场，实施全方位有力有效救援。针对滑坡范围广、体量大、地质结构不稳定的特点，科学评估现场灾害情况，划定掩埋人员搜救作业区域，采用搜救犬与探测仪器相结合、人工搜救与施工机械相结合的方式，对所有遇险人员进行救援。

3.江苏响水天嘉一化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故救援

2019年3月21日14时48分，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的田家驿化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡，76人重伤，640人住院，直接经济损失198，635.07万元。事故发生后，应急管理部会同江苏省启动特别重大事故应急响应，成立现场指挥部。消防救援队930名指战员、200多辆救援车、20台大型施工机械赶赴现场，立即深入核心区域。针对大量人员被困废墟的情况，他们抓住72小时黄金救援期，开展“地毯式、全覆盖、全时段”排查搜救，不遗余力营救被困人员，同时进行了8次灭火。经过80多个小时的连续奋战和7轮不间断搜救，在爆炸核心区共搜救遇险人员164人，转移监测危险化学品近百种。

资料图:爆炸在厂区留下一个巨大的污水坑。荔波照片

主要经验:党中央、国务院高度重视，地方党委政府统一领导，发挥制度优势，全军消防、应急、公安、环保、卫生、武警等各方面力量全力以赴，形成合力，指挥队伍专业果断，措施科学稳健。特别是应急救援人员不怕牺牲、勇敢善战，现场救援、污染防治、伤员救护、维稳等专项工作尽职尽责到位，最大限度地减少了事故隐患，保障了安全生产

4.山西婺源“3·29”森林火灾扑救

2019年3月29日13时许，山西省沁源县王涛乡王涛村因鸡场框架空铝绞线碰撞引发森林火灾，影响森林面积约942公顷，威胁附近6个乡镇51个自然村18家企业、39个行政村2.47万人。共投入森林消防、解放军、武警官兵、消防、专业队伍等救援力量约1.5万人，调集飞机、消防车、挖掘机等大型机械14架。按照疏散、封闭、管控、救援、清理的原则，及时转移安置9000余人，开展交通管制和侦察、地面巡逻，迅速开通8公里长的防火隔离带，综合运用化学灭火、航空空灭火、工程灭火、人工作业等多种技术手段，打好歼灭战，并跟进开展余火清理。

3月30日，内蒙古锡林郭勒盟森林消防队赶赴山西省沁源县森林火灾现场。图片由内蒙古锡林郭勒盟森林消防队提供

主要经验:一是对大投资快速反应。山西省第一时间启动省级森林火灾应急预案，成立了以省、市、县三级党委政府主要领导为牵头的一线指挥部。应急管理部持续跟踪调度，根据火情情况积极派出森林消防局4个兵团级单位和航空空救援力量支援扑救，充分发挥国家队和主力军作用。二是科学指挥，战术灵活。各参演队伍围绕“先封控、后消灭”的总体作战目标，准确研判火情，科学制定灭火预案，细化任务分工，采取“多点突破、分段歼灭”“强攻推进、递进超越”等战术，组织各方力量进行战斗。三是密切配合，高效作战。战斗力量的多样性突出，包括森林消防队和驻地部队官兵、航空空救援部队和地方消防队成员。国家部队与地方消防队员协同作战，空相互融合，各司其职，各尽所能，提高了综合作战能力。

5.上海长宁“5·16”建筑倒塌事故的救援

2019年5月16日11时17分许，上海市长宁区赵华路148号李广志二期改造工程发生坍塌，造成25人被埋。接到报警后，上海市应急管理局、消防救援总队立即调集41辆消防车、300余名指战员、8只救援犬、10台工程机械赶赴现场救援。同时，应急管理部门启动应急联动机制，协调公安、住建、医疗救助等力量到场协同处置。随着倒塌建筑物局部结构的严重变形，随时可能出现再次倒塌的危险。救援人员果断采取“同步询问探测、平行搜救”的救援方案，将坍塌现场划分为4个作业区进行交叉搜救。14小时内，25名被埋人员被搜寻并救出，其中13人幸存。

主要经验:迅速启动应急响应机制，协调各相关力量第一时间到达现场实施救援。针对倒塌建筑物变形严重、情况复杂，随时有再次倒塌的危险，组织建筑结构等专家对现场灾害情况进行科学评估，机械和人工救援相结合，为短时间内成功处置创造了条件。

6、广西百色“5·20”建筑坍塌事故救援

2019年5月20日0时，百色市右江区东洲大道0776酒吧楼顶坍塌，造成60余人被困。应急管理部持续调度救援处置，应急管理部、卫生健康委、住房和城乡建设部组织专家赶赴现场指导救援。接到报警后，广西自治区应急管理厅、消防救援总队立即调集5支地震救援队的245名指战员和7只救援犬赶赴现场救援，打通了6条救援通道。5小时内共救助遇险人员60人，全部生还。经过34小时的连续战斗，9名深埋的遇险人员全部获救，其中6人遇难。

主要经验:根据建筑物使用性质和事故发生时间，迅速协调专业力量和设施到场实施救援。科学评估灾情和被困人员情况，迅速组织力量多途径开辟救生通道，为抢救撤离人员赢得宝贵时间。

7、江西宜春“7·21”山洪遇险“朋友”救援

2019年7月21日14时许，江西省宜春市静安县吕阳东山区突发暴雨引发山洪，造成283名“驴友”被困遇险。险情发生后，应急管理部门进行调度指导，江西省应急管理厅和消防救援总队启动应急处置预案，调集100余名指战员、搜救犬、无人机、水上救援等装备，赶赴现场救援被困人员。救援过程中，37批救援人员进山搜救，12次冒险搭建水生生物通道。通过无人机巡航定位、绳索搭桥、挖掘机等救援方式，对所有被困“驴友”进行搜救。

主要经验:迅速启动应急响应机制，实施“大面积、大面积”救援。根据地形复杂、遇险人员相对分散的特点，利用手机信号定位、无人机内侦察空、爬山涉水、不同区域搜索、架设人工绳桥、使用重型工程机械救援遇险人员等方式确定遇险人员的准确位置。社会应急力量参与救援行动，具有丰富的野外作业经验，是重要的救援协调和辅助力量。

8.四川龙滩水电站的险情处置

2019年8月20日，四川省阿坝州遭遇暴雨，导致岷江支流榆次溪暴发特大泥石流。灾情造成龙滩水电站电力供应中断，泄洪闸未完全打开，存在漫坝危险。大坝上游一度有119人被困，同时大坝面临失稳坍塌的风险，严重威胁下游约5000人的生命安全。险情发生后，应急管理部启动应急响应，第一时间派出工作组赶赴现场，对14天全过程处置进行指导和监督。当地党委、政府立即转移下游受威胁群众，积极组织抢救上游被困群众。一方面用直升机运送伤员，另一方面到8月23日，所有被困人员全部获救。为彻底消除险情，现场指挥部科学制定了三套提闸方案和爆破开槽导流方案，并组织了险情处置。应急管理部门积极协调各方力量开展应急救援；安能集团克服困难，迅速打开了通往上坝的道路；国家能源集团设置2座应急交通桥，组织突击队赴坝除险，组织7次抬闸，细化拆闸准备；水利、气象部门全程提供监测预报信息；交通运输部门尽一切努力确保道路和通讯畅通；国资委和能源部门重点监管水电站业主的风险消除过程。经过多方共同努力，9月3日，2号闸门成功爆破拆除，水位迅速下降至坝顶以下，龙滩水电站险情得到缓解。

主要经验:龙滩水电站险情的成功处置，主要得益于建立了统一领导、权责一致、权威高效、上下联动的国家应急处置能力体系。各部门在统一指挥体系下密切配合，克服安全风险巨大、施工环境复杂、救援条件差等困难，全力做好应急救援工作。整个应急救援过程有力、有序、有效。

9.辽宁沈阳“12·2”高层建筑火灾扑救

2019年12月2日21时16分许，辽宁省沈阳市浑南新区SR新城102栋A座发生火灾，大量人员被困。接到报警后，辽宁省应急管理厅和消防救援总队迅速出动98辆消防车和400余名指战员赶赴现场处置。应急管理部门协调公安、卫生、住建等部门以及供电、供水、供气等应急力量。由于火势迅速向上蔓延，楼内居民的生命安全受到严重威胁。救援人员组织内部攻击小组深入楼内，逐级疏散楼内遇险居民，同时铺设供水线路，内外合力控制火势发展蔓延。经过两个小时的努力，大火被成功扑灭，在公安部门和物业单位的配合下，284名居民被救出疏散，无人员伤亡。

主要经验:充分发挥高层建筑灭火救援专业队伍的尖刀作用，根据高层建筑战斗编写并推出方案，到达现场后迅速实施灭火救援行动。针对高层建筑火灾因“烟囱效应”容易发生跳楼或立体燃烧的情况，及时组织力量分层疏散人员、排烟散热，并进行预防和拦截，充分控制火势向上层发展蔓延，短时间内有效灭火。

10.川煤集团山木树煤矿“12.14”透水事故救援

2019年12月14日15时26分，四川芙蓉集团实业有限公司山木树煤矿发生透水事故，造成18人被困井下。应急管理部立即启动应急响应，并派出由部门领导带队的工作组赶赴现场指导救援。省、市党委、政府迅速成立现场指挥部，调集13支专业救援队伍和排水队伍，256人开展救援。现场采取导流、导流、抽水等措施，减少地下水位上升对被困人员的威胁。地下压缩空气管道用于输送压缩空气体，以确保被困区域有足够的氧气，并对抽排气进行实时监控。钻机安装在地面上，在被困区域钻隧道，挖掘隧道，搜寻13名被困人员。18日3时38分，13名被困人员全部走出被困巷道，7时56分，经过88小时的全力救援，13人全部安全获救，送往医院救治。

资料图:被困矿工被救援人员用担架抬出，随后被救护车送往当地医院。中新社记者刘摄

主要经验:方案科学合理，现场指挥有力有效。现场指挥组织制定了科学、合理、有针对性的救援方案和安全技术保障措施，救援工作重点加强排水、瓦斯涌出、巷道清理和安全防护，确保科学救援、安全救援、快速救援。救援资源统一调度，救援队伍协同作战。合理调配专业排水队伍、矿山救援队伍、工程施工队伍以及大型排水设备、局部通风设备和供电设备等应急资源，实现了统一指挥、高效运行。

2019年中国十大生产安全事故

1.江苏响水天嘉一化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故

2019年3月21日14时48分，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的田家驿化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡，76人重伤，640人住院，直接经济损失198，635.07万元。原因是事故企业老固废仓内长期非法存放的硝化废物不断蓄热升温，导致自燃，燃烧引起爆炸。

主要教训:一是事故企业安全意识、法律意识淡漠。天嘉一公司无视国家有关环境保护和安全生产的法律法规，长期故意隐匿、非法储存、非法处置硝化废物，造成安全管理混乱。二是中介机构弄虚作假。相关环评机构出具的虚假、不准确的文件，导致事故企业硝化废物的重大风险和隐患被及时暴露，干扰和误导了相关部门的监管工作。三是江苏省各级政府相关部门监管职责不到位。应急管理部门未履行安全生产综合监管职责，生态环境部门未认真履行危险废物监管职责，工业和信息化、市场监管、规划、住建、消防等部门也存在不同程度的违规行为。四是响水县和生态化工园区安全发展理念不强。重发展轻安全，对招商、安全、环保管控不严，忽视了天嘉一公司长期存在的重大风险和隐患，对复工复产的管控流于形式。五是江苏省、盐城市未认真落实地方党政领导干部安全生产责任制，重大安全风险隐患排查治理不全面、不深入、不扎实。

2.江苏无锡沈畅高速公路“928”特大道路交通事故

2019年9月28日，长深高速无锡段发生一起特别严重的道路交通事故，造成36人死亡，36人受伤。原因是事故客车左前轮在行驶过程中发生爆胎，导致车辆失控与中央隔离护栏发生碰撞，冲进对向车道，与对向大货车发生碰撞。公交车上大多数乘客没有系安全带，事故发生时从座位上下来，加重了事故伤亡后果。

主要教训:道路客运行业跨省源头管控存在漏洞。一是企业注册地相关部门未对未取得道路运输经营许可证的企业和车辆进行监管，未能对企业日常安全管理严重缺失的情况进行观察和管控，未能及时处理其他部门和其他地方对事故企业和车辆涉嫌非法营运的复制举报线索，未能形成监管和闭环管理的合力。二是车辆实际运营地相关部门未对非法营运客车和非法载客群体进行有效查处，仅将异地违法车辆线索复制到车辆注册地交通管理部门。三是相关部门未形成合力，车辆登记与运营准入联动机制不健全，车辆行驶证性质与运输证不符；行业监管部门未能有效利用部门协同监管平台加强“首证制”改革后道路客运市场监管。

3.内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银满矿业有限公司“2.23”井下车辆伤害重大生产安全事故

2019年2月23日，内蒙古自治区西乌珠穆沁旗银满矿业有限公司发生井下车辆伤害重大生产安全事故，造成22人死亡，28人受伤。究其原因，是外包施工单位在金属、非金属矿山非法使用未取得矿产品安全标志的废弃车辆，采用干式刹车将作业人员运送至井下。事故车辆驾驶人不具备大型客运车辆驾驶资格。驾驶事故车辆下测量坡道时，制动系统出现机械故障，制动时执行管路泄漏，导致车辆制动性能明显下降。在刹车不好的情况下，驾驶员紧急情况处理不当，误操作将档位挂入三档，车辆失控造成事故。肇事车辆改装车内座椅，没有扶手和安全带，导致超员，加重了事故的损害后果。

主要教训:一是矿山企业安全生产主体责任长期悬空空，包工头被委托包管，不管包不包，长期使用非法改装车辆运送人员、严重超载、人货混装等突出问题未查或制止。二是外包项目建设单位严重违法违规，变相出卖资质，只向分公司或项目部收取管理费，不行使任何管理职责。其分公司或项目部人员拼凑，设备设施陈旧简陋。三是地方相关部门监管不到位，对企业未按设计生产、违规经营执法不严，企业监管不力。

4.山东济南齐鲁天和惠始药业有限公司“4·15”重大火灾中毒事故

2019年4月15日，位于山东省济南市历城区董家镇的齐鲁天和惠始药业有限公司4号车间地下室，制冷剂系统管道改造过程中发生重大火灾中毒事故，造成10人死亡，12人受伤，直接经济损失1867万元。原因是天河公司第四车间地下室管道改造时，违章动火引燃现场堆放的制冷剂增效剂，瞬间产生爆燃，释放出大量氮氧化物等有毒气体，造成现场施工和监护人员中毒窒息。

主要教训:一是事故企业安全生产主体责任不落实。天河公司对动火作业风险识别不仔细，风险控制措施不落实；对制冷剂增效剂的主要成分不了解，对其危险特性和存在的安全风险了解不够；改造项目管理不严，外包施工队伍管理不到位，事故应急处置能力严重不足。二是负责现场施工的承包商新邦公司对外部项目部管理严重缺失，对施工人员教育培训不到位，现场施工人员严重违规。三是制冷剂增效剂供应商广达公司非法生产销售属于危险化学品的制冷剂增效剂，未依法为制冷剂增效剂提供安全技术规范。四是济南市和山东省历城区委、区政府、泰安市、肥城市相关部门未依法认真履行属地监管职责，专项行动专项整治工作存在漏洞和盲点，忽视了天河公司等事故责任单位的违法违规行为。

5.河北衡水华亭“4·25”施工电梯轿厢坠落重大事故

2019年4月25日，河北省衡水市崔飞华庭项目1号楼施工现场发生一起严重事故，造成11人死亡，2人受伤，直接经济损失约1800万元。原因是事故施工电梯安装过程中，未安装标准段16、17连接位置西侧的两个螺栓，17段以上标准段不具备抗侧翻能力，形成重大事故隐患。但事故施工电梯安装后，未按规定进行自检、调试、试运行，未经组织验收就非法投入使用，最终导致事故发生。

主要教训:一是施工单位项目主要负责人为挂靠人，实际不在现场实习，施工现场实行包管，造成安全管理混乱。二是专项施工方案内容不完整，与事故施工电梯型号不符，无法指导安装作业。安装前未按规定进行安全技术交底，安装过程中未安排专职安全员现场监督。三是施工单位未经组织验收就违规投入使用，接到监理停止违规使用通知书后仍未整改继续使用。四是政府及相关监管部门未能对施工现场明显的违法违规行为进行整改，安全监管流于形式。

6.河南三门峡燃气有限公司义马气化厂“7·19”重大爆炸事故

2019年7月19日，河南省三门峡市河南燃气有限公司义马气化厂C 空单元发生重大爆炸，造成15人死亡，16人重伤。爆炸产生的冲击波造成周围175人轻伤，直接经济损失8170.08万元。原因是事故企业C套空子单元冷箱泄漏未及时处理，富氧液漏入珠光砂，造成碳钢冷箱部件低温脆化，导致冷箱失稳坍塌。冷箱和铝制设备转向东北方向，砸碎东侧500m3液氧储罐，大量液氧迅速泄漏至周围正在装车的液氧运输车，引发第一次爆炸，随后是铝制填料和筛板等。

主要教训:一是事故企业重生产轻安全，安全红线意识不强。不符合企业技术操作规程，装置隐患未及时处置的；设备专业管理存在重大缺陷，备用空子设备管理不善，需要启动时无法启动；安全管理制度不落实，隐患排查责任未按要求履行。二是河南燃气有限公司安全生产主体责任不到位。停车检修制度不落实，未按规定督促义马气化厂及时停车检修，控制安全隐患。三是河南能源化工集团有限公司安全意识淡薄，制度建设存在重大缺陷，安全管理存在重大漏洞。四是三门峡市、义马市党委政府及相关部门属地安全监管责任落实不到位，督促事故企业防范风险、消除隐患不力。

7.广西河池南丹青大西苑矿业投资有限公司“10·28”重大坍塌事故

2019年10月28日，广西壮族自治区河池市南丹庆大西苑矿业投资公司大坪村矿区锌银铅锑锡铜矿二龙口发生坍塌事故，造成13人死亡。原因是青大矿业公司利用中段315m封闭废巷，新开挖巷道达到445m水平，超出青大公司采矿权范围1.3km以上，进入相邻矿山广西花溪集团铜坑矿，非法开采充填开采空区域以下的边缘矿体。事故巷道靠近铜坑矿区的冒落带空。铜坑矿在该区域的上方和下方有采矿空区域和充填物。由于下部采空区域塌陷，上部充填物和围岩坍塌，导致岩爆，造成冲击波伤害和掩埋死亡。

主要教训:一是事故企业法律意识和安全意识淡薄，无视国家安全生产法律法规，无视矿工生命安全，对各级监管部门关于矿山安全生产的要求置若罔闻，违法违规甚至违法生产。二是地方监管执法不到位，对企业长期非法开采资源等违法行为打击不力，执法不严。三是地方政府安全发展观念不强，安全生产红线意识不强，安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系处理不好，致使地方矿业秩序混乱。

8.晋中平遥严丰煤焦集团二木沟煤矿“11.18”重大瓦斯爆炸事故

2019年11月18日，位于山西省晋中市平遥县的严丰煤焦集团二木沟煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成15人死亡、9人受伤，直接经济损失2183.41万元。原因是二木沟煤矿在炮采工作面开采段非法布置煤柱，进行开采空区域，导致开采空区域大量瓦斯溢出；非法放炮引起的明火引起的瓦斯爆炸影响相邻的正规工作面。

主要教训:一是煤矿主要负责人、技术负责人没有“红线”意识，法律意识淡薄，故意非法开采安全支柱。二是通风管理混乱，两个采煤工作面之间串联通风违法。三是违规爆破作业，爆破时孔内未用泡泥堵塞，未落实“一炮三检”“三人连锁爆破”制度。四是火工品管理混乱，火工品使用故意隐瞒，审核不严。五是矿山用工管理混乱，采矿作业现场承包给没有资质和能力的施工队伍，未签订书面劳动合同协议，未缴纳工伤保险等。，且人员位置监控系统无效。六是严丰集团安全管理流于形式，安全生产主体责任落空。第七，当地安监部门对二木沟煤矿存在的非法打开煤柱等重大隐患和突出问题检查不力，甚至视而不见，刻意回避。

9.浙江海宁龙洲印染有限公司“12·3”重大污水池坍塌事故

2019年12月3日，浙江省海宁市徐村镇党湾工业园区海宁龙洲印染有限公司污水池发生坍塌，击中海宁都彩纺织有限公司、海宁艺龙纺织有限公司附近的部分车间，池内大量污水倾倒至车间内，造成部分车间坍塌，造成10人死亡，3人重伤。原因是企业事故污水池设计存在缺陷，池壁钢板材料不符合标准要求，池体施工过程中焊接质量存在严重问题。污水渗入焊缝未完全焊接的区域，造成氧化腐蚀，不断削弱其强度，导致焊缝在水的静压下断裂，进而造成罐体坍塌。

主要教训有:一是事故企业安全主体责任不落实，技术改造项目发包给无设计资质的设计单位和无施工资质的施工单位，未按规定聘请监理公司对施工过程进行监督。二是事故企业安全意识淡薄，未被认可的技改项目带来新的安全风险，忽视污水储存设施隐患，设施带病运行。三是在企业环保建设项目“三同时”审查过程中，地方政府及相关职能部门未能按照相关法律法规及相关要求认真组织备案、验收、监督检查。

10.湖南长沙浏阳碧溪烟花制造有限公司“12.4”重大爆炸事故

2019年12月4日，湖南浏阳碧溪烟花制造有限公司石霞工区发生爆炸，造成13人死亡，13人受伤住院。原因是，据初步调查，爆炸发生在石霞工区包装作业区，事发时，大量工人正在11、12、13号包装车间进行包装作业。根据视频和技术分析，事故的直接原因是工人搬运半成品时，半成品和手持工具擦火，然后堆放在包装车间的成品和半成品燃烧爆炸。由于产品规格过大、用量大，成品、半成品会整体爆炸，作业现场人员严重超员、超剂量，造成大量人员伤亡。

主要教训:一是企业存在多股东组织生产、生产站分包、超许可范围生产违禁产品、作业现场超批准用量、超批准人员等严重违法违规行为。二是企业长期以出口为名生产不符合我国强制性国家标准的违规产品，出口环节安全监管存在漏洞，违规超标产品出口“一路绿灯”。三是事故发生后，当地有关部门隐瞒死亡人数，性质恶劣，影响非常恶劣。四是属地安全监管责任不落实，未及时发现和制止企业违法违规行为。目前，国务院安委会已对事故调查进行监督，湖南省人民政府事故调查组正在对事故进行调查。相关细节将在事故结束后向公众公布。