外地车进京限行 北京：半个月后外地车限行措施调整 京牌租赁应声涨价

半个月后，对外国汽车的限制进行了调整，以调整北京品牌租赁的价格

新京报:从11月开始，将在北京实施，被称为“史上最严的外国车辆限行政策”。外地牌照车辆每年最多只能在北京限行区域内行驶84天。有人动了“歪心思”，选择了“租”一个北京牌照，然后买了车辆。

新京报记者近日调查发现，目前“北京品牌”的租金价格有所上涨，年租金最高可达2万元。

北京市律师事务所主任邱提醒，根据《北京市小型汽车数量管理暂行规定实施细则》，北京市小型汽车指标不得买卖、出租。所谓的“租赁协议”和“免责合同”不受法律保护，出租车号牌存在较大风险。如果发生交通事故，车牌转让方也可能承担事故责任。

在胡阿祥二手车市场，“禁止买卖指标”的告示随处可见。摄影/新京报记者王桂彬

胡阿祥二手车市场出现转机，许多汽车经销商声称有“指标”

在“史上最严外国车辆限行政策”即将落地、北京牌照指标夺冠难度屡创新高的双重背景下，不少人动了心思，选择租北京牌照购买机动车。

很多网友反映，在胡阿祥地区的北京二手机动车交易市场，可以找到很多“北京品牌经销商”。10月12日，记者前往现场走访。在市场周围，几乎所有商家都声称能够拿到可以出租的“北京牌”。

与这样的场景形成鲜明对比的是，市场上随处可见《北京市旧机动车交易市场有限公司常驻商户诚信管理告知书》，其中第五条明确表示“商户全体从业人员不得参与机动车非法交易”。

在一家专营雷克萨斯二手车的店铺前，一位女营业员得知记者想租车牌，当即表示可以领车牌。租车一年的价格是18000元。

记者从多方了解到，乘用车指数车主将“北京品牌”出租给“品牌经销商”，价格约为每年1.2万元。在车牌租赁市场，急于买车的人需要花1.7-1.8万元租“北京牌”，这还不包括押金、保证金等额外的钱。这样一来，中间商卖了自己的车，至少可以赚5000元。

“我们要详细了解租房人的个人情况，工作是否稳定，是否有相应的经济实力，我们会签订免责协议和租赁合同。”在另一家店门前，一位车商告诉记者，如果租来的车牌出了问题，不仅转让方的指标可能会被追回，像他们这样的中间商也可能会受到牵连。

至于所谓的免责协议和租赁合同，除了绝大多数商家主张“签约后可以规避风险，可靠”之外，也有商家坦言“根本没用，只是为了安心”。在胡阿祥二手车市场经营多年的汽车经销商老刘告诉记者，“过去，我们租了牌照后，租客甚至随车消失。租赁期满后，因找不到登记的机动车，指标所有人无法注销。”

淘宝上各种“京派租赁”产品截图

淘宝搜索关键词跳出数百条“北京品牌出租”信息

“现在品牌经销商少了很多，一般都不出来。我们都打电话联系。双方谈到给我们一些好处。”二手车经销商老刘表示，“品牌经销商”基本上不直接参与市场上的号牌租赁和交易。“很多人都是直接在线连接的。”

记者注意到，淘宝搜索“北京品牌”、“北京品牌租赁”、“北京品牌指数”等关键词，会弹出数百个与租赁北京品牌相关的店铺和商品信息，声称可以办理北京品牌的长短期租赁。价格方面，一年的单间租金价格在1.7-2.1万元之间，比几年前高了很多。

记者联系到一个叫“万英汽车服务”的商家，业务员说他们是正规的汽车服务公司，地址在丰台科技园万达广场，可以代公司租售北京品牌指标，也可以过户到我名下。

销售员承认，他们是根据租房者的籍贯、买什么车、租多久来定租金的。“租客资质越好，越稳定，户主越愿意租。”为了保证“安全”，他们对租车人也有一定的限制，要求他全额购车，还得给车买一份100万额度的保险。

价格表显示，出租车牌一年价格2万元，两年价格1.8万元。以此类推，租赁时间越长，年价越便宜。“如果直接租20年，一次需要交13万。”上述业务员表示，这只是目前市场的租赁价格。“太疯狂了。最近新政即将实施，租房资源紧张。估计月底和下月初还得再涨5000元。”

律师

出租“井牌”租赁合同和免责合同不受法律保护

北京市律师事务所主任、北京市法学会电子商务法学研究会会长邱提醒，根据《北京市小型汽车数量调控暂行规定实施细则》，北京市小型汽车各项指标不得买卖、出租。

邱表示，《实施细则》第三十一条规定，乘用车指标确认通知书仅供指标所有人使用。如有买卖、变相买卖、出租或租借、出借或借用《乘用车指标确认通知书》的，指标管理机构将对指标进行公告。无效；使用指标已完成车辆登记的，由公安机关交通管理部门依法撤销机动车登记，指标作废。同时，申请人提出的指标申请三年内不予受理。因此，如果确认存在出租、买卖等行为。，乘用车的指标可能会被撤回。

此外，车牌出租后，车辆会以车牌所有人的名义进行登记，对车牌出租人和承租人都带来很大的风险。“虽然在号牌租赁过程中双方会签订一些租赁协议或免责条款，但租赁号牌已经违反了《北京市小客车数量管理暂行规定》，因此租赁协议无效，不受法律保护。”邱对说道。

对于商家提到的“免责条款”，邱表示，根据《侵权责任法》第四十九条规定，机动车所有人和使用人因租赁或者借用不是同一人的，发生交通事故后机动车一方的责任，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任。“这一条款针对的是可以租赁的车辆，‘租赁购车’本身不被法律认可。如果发生交通伤亡事故，出租人可能要承担一定的连带责任。”

此外，邱建议电商经营者规范行为，尽快出台相关配套法律法规，督促平台通过关键词屏蔽违法信息。

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限制外国汽车新政策的实施迫在眉睫，一个问题需要解决

“一年12张进京通行证”是指自然年，还是从最初申办开始累计？“史上最严的外国限车政策”即将实施，但很多人都在担心这个问题。

“我老家在河北，目前在等新能源乘用车指标。目前的计划是春节期间把车开回廊坊老家。”在北京工作的刘女士告诉记者，她在网上查询了相关文件，但始终不明白“12次北京通”中“一年”的标准是什么。

记者浏览了一些网友的留言，发现和刘女士有同样疑惑的司机不在少数。根据《北京市部分小客车交通管理办法的通知》，自2019年11月1日起，每辆外地牌照车辆每年只能申领12次《北京市入境许可证》，每张已发放的《北京市入境许可证》最长使用期限为7天。在“北京通行证”有效期届满前，车辆应驶出限行范围，否则将按停车天数扣除当年可申领北京通行证的天数。

通知中确实没有明确的时间限制说明。为此，记者咨询了京沪高速赢驷综合检查站办理北京通。一位工作人员表示，这两天的电话基本都是咨询这个问题。“我们还没有接到具体通知，文件还没有下来。我不能告诉你。”这位工作人员建议，需要办理北京通行证业务的司机可以等到11月新政策实施后，再上网查看相关政策。

记者了解到，按照惯例，在新政策实施前夕，北京市交通运输和交管部门等相关部门也要发布相关实施细则或以新闻发布会的形式解答市民的疑惑。

新京报记者闫剑飞协作记者王桂彬